12 Конституции РФ устанавливает, что «органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти».
После внесения поправок 2020 года появилась ч. 3 ст. 132, согласно которой «органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти».
Получается, согласно одной статье МСУ не входит, а согласно другой — входит.
Формально юридической коллизии нет, поскольку термин «публичная» шире термина «государственная». Но для системного документа такая конструкция выглядит двусмысленно и нелогично.
Возможно, после завершения СВО вопрос новой Конституции всё же встанет на повестку, и подобные двусмысленности будут устранены. Основной закон страны должен быть однозначным.